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公共基础知识:行政组织结构

2019-04-30 15:20:10|来源:
公基题库

【导读】

中公事业单位为大家带来公共基础知识《行政组织结构》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。

管理是管理者在特定环境下对管辖范围内组织资源,通过合理分配人、财、物,使之达到优化配置,从而有效实现组织目标的社会活动,也就是说管理是离不开组织活动的,那影响组织活动的一个重要要素就是这个组织结构,在事业单位中,以选择题出现,考察考行政组织结构的优缺点,重点的重点需要理解,那么接下来,将行政组织结构给大家梳理下,方便大家备考。

一、行政组织机构概念

行政组织结构是指行政组织各层级(纵向)和各部门间(横向)所建立的一种关系模式。

二、行政组织机构分类

(一)纵向结构:即直线式结构,又称行政组织的层级化,是纵向分工形成的行政组织的层级制,纵向结构实际上是纵向看的,是指政府上下级之间和政府各部门上下级之间的行政隶属关系。比如我国各级政府:国务院、省政府、市政府、县政府、乡政府,五级政府上下级关系是领导与被领导。

(二)横向结构:即组织的部门化,是指行政组织的横向分工,横向结构实际上是横向来看的,比如市政府下面会设置公安局,专门管社会治安的,卫生局,专门处理卫生事务,环保局,关门管环境保护的,也就是把行政事务设置的更加专业化,设置更加具体化了。

三、行政组织机构优缺点

(一)纵向结构

1.优点:事权集中、权责分明、指挥统一、便于控制等,在我国地方政府都是在国务院的统一领导之下,地方政府要听中央的,权力集中于中央。

2.缺点:管理不专业,而且行政首长管理过多、担任责任重。行政事务有很多,比如卫生、教育、交通运输、社会治安等,政府是个综合性的行政机关,不可能做到各种事情亲力亲为,事必躬亲,所以需要其他的职能部门帮助政府来完成,而纵向结构没有统一的专业分工,而只是靠五级政府来管辖,劳心劳力,首长责任过重,有些事务容易顾暇不了。

(二)横向结构

1.优点:分工更加具体化,而且能够减轻首长负担。设置卫生局、公安局、环保局等职能工作部门,一是行政事务管辖更加专业化,二是减轻市政府首长的压力和负担。

2.缺点:行政事务掰成了好多份,权力也分给了不同的职能工作部门管,权力弱化了,还有如果一项事务跟治安,跟环保扯上了关系,公安与环保部门就会互相推诿,互相推卸责任。

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